乡镇干部激励机制脱贫攻坚干部激励机制激励干事创业实施意见

一：乡镇完善基层干部关心激励机制方面有什么意见建议

一、不断强化两个意识，促进考核的持续性。

干部考核能够对干部正确履行职责起指导、激励和鞭策作用，构建科学的考核激励机制是公正评价干部工作实绩和才能的迫切需求。一要强化责任意识，要通过加强监控考核力度，推行积分制与年终考核相结合的动态考核激励机制，将年度重点工作进行责任分解，把每一项工作落实到具体的责任人，并按要求列出各项工作的计划进度，做到任务明确，责任清楚。二要强化绩效意识，要让干部明白，推行绩效考核，对每一位干部都有细化的绩效考核标准，全乡有一个公平的数字化评价体系，建立起干部考核年度积分台账，并实现考核结果的可持续运用，既体现了效率优先，又实现了管理的公平，同时还降低了单位领导主观臆断评判干部的风险。

二、科学制订考核细则，增强考核的可行性。

制订科学的考核细则，细化考核内容，量化考核标准，并与各方面工作紧密结合，才能增强考核的可操作性。各乡镇：一要明确岗位职责和具体的考核形式。可将每个岗位的职责同乡镇中心工作与部门本质工作结合起来，同时把经济发展、计划生育、社会事务、合作医疗、基层党建、信访维稳等分解到干部头上，以干部实绩进行积分量化。二要明确具体任务和细化的考核内容。要把年度各项中心工作细化，以积分制进行考核，根据任务完成取得相应积分，超额完成任务的适当加分，不完成任务的按比例扣分，出现上级检查不合格、因个人原因造成工作失误、群体性事件、越级上访等情况的均扣相应积分，把考勤也列入考核内容计算积分，让积分与个人绩效挂钩。三要明确内容级别和规范的考核标准。对干部的德、能、勤、绩、廉进行细化考核，构建统一规范的干部考核体系，并做到考核所涉及的考核要素在项目、内容上统一完整，做到同层次、同类型、同级别的干部尺度相当、要求统一，而不同层次级别、不同类别职位的干部应有不同的考核要求。

三、定时沟通考核情况，增强考核的互动性。

注重平时考核的沟通力度，可以有效避免考核工作走向虚化，考核功能走向弱化。要成立考评小组，组长由乡镇党委书记亲自担任，各项工作实绩由有关部门提供，经考评小组审核并评定个人得分，形成以部门自查、分管领导审查、考评小组核查的考核方式。个人按日将工作纪实，部门按周汇总，分管领导按月审查，考评小组对干部工作状况进行核查，如果一致则确认考核评价。考评小组按分项考核汇总排序，成为月考核依据，对工作难度较大，又成效显著的，给予适当加分。对不按时完成下达任务或同一任务在等、靠、磨中完成的，给予扣分。通过平时考核的沟通和交流，使考核更加客观、公正、透明，既可丰富绩效管理的内涵，还可让职工误会少一些，理解多一些。

四、恰当运用考核结果，彰显考核的激励性

要把考核结果作为干部年终考核、职务晋升、评先评优、职称评聘的重要依据。一要依据考核结果加大表彰奖励力度。对全年考核中被评定为“先进”、“优秀”等次的干部，以及在重点工作中实绩突出的干部进行表彰奖励，形成以实绩论英雄、定奖惩的激励竞争机制和鼓励干部干事创业的工作氛围。二要依据考核结果加大干部调整力度。把工作实绩突出、群众公认度高的干部选拔任用到重要岗位，对工作实绩一般，经考核评定为基本称职、不称职的干部，进行诫免谈话，必要时调整岗位，树立起了凭德才用干部的选人用人导向。三要依据考核结果加大后备干部选任力度。把发现和识别优秀年轻干部作为年度考核工作的重要内容，对那些素质较好、潜力较大的年轻干部及时充实到后备干部队伍，并对他们进行有针对性的培养锻炼。四要依据考核结果加大干部教育培训力度。针对考核中发现干部存在的问题，要按照缺什么补什么的原则，有针对性地开展教育培训。

五、建立健......余下全文>>

二：如何建立乡镇干部干事创业激励机制

可以留职停薪保留编制，或者先创业后剥

离。网友建议，仅供参考。祝你好运！

三：在完善基层干部关心激励机制方面存在哪些问题

二、加强干部职工队伍的思想政治建设（三）加强思想理论教育。教育和引导广大干部职工、特别是领导干部全面、正确地理解和掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观；把学习科学发展观同学习贯彻党的十七大精神结合起来，把深化“三学三创活动”和“学苏北精神，促邹城跨越活动”结合起来；把理论学习与建设工作实际结合起来，进一步解放思想，用科学的态度、发展的观点和创新的精神，研究新情况，解决新问题，指导建设工作。 (四)加强纪律作风教育。通过加强政治纪律、组织纪律、财经纪律教育，增强队伍的政治意识、大局意识、纪律观念，坚持正确的政治立场，提高政治敏锐性和鉴别力，在政治上、思想上自觉同党中央保持高度一致。教育全体干部职工继承和发扬建设系统优良传统，树立艰苦奋斗，无私奉献的良好作风，树立建设系统良好的社会形象。（五）加强职业道德教育。结合各单位工作的性质、特点，在全体干部职工中持续、深入地开展全心全意为人民服务的宗旨教育，不断提高服务水平。加强公共道德和职业道德教育，形成具有鲜明特点的道德规范行为。三、加强干部职工队伍的业务素质建设（六）加强队伍教育培训。切实抓好队伍的业务教育培训工作，制订科学合理的培训计划，努力提高干部队伍的业务素质，坚持理论联系实际、学以致用、注重实效的原则，采取脱产学习与在职学习、集中培训与个人自学相结合、师傅带徒弟等形式，坚持不懈地对职工进行学历教育、法律知识教育、专业知识教育，有针对性地解决建设队伍在文化程度、法律专业水平、业务技能等方面存在的问题，培养适应建设事业发展的高素质干部职工队伍。（七）全面开展基本素质教育。在干部职工尤其是一线职工中，开展基本素质教育。通过学习掌握应知应会的基本知识、开展岗位技能训练活动，普遍提高职工的业务素质。要根据不同岗位、不同部门的特点，分别制定实施方案，有针对性地抓好培训，要保证素质教育有计划、有教材、有成效，以促进基本素质教育的全面开展。（八）抓好专业技术队伍建设。加强高素质人才教育和引进工作，培养和造就一支具有较高学历，较高专业技术职称，较高专业水准，涵盖建设系统各个领域的高层次专业技术人才队伍；各单位要抓紧培养一支懂经济、懂管理、懂科技的高素质的专业技术队伍和管理人员队伍。要以高素质的专业技术人才队伍推动建设事业的发展，带动建设队伍素质的全面提高。四、加强各单位领导班子建设（九）加强各单位班子建设。紧密联系改革、发展、稳定的实际，紧密联系领导班子成员的思想实际和工作实际，深入持久地开展思想政治素质教育，认真解决党性党风方面存在的突出问题，端正思想作风，严肃党的政治纪律，增强党性观念，提高政治素质，真正把思想和行动统一到党的十七大精神上来。要坚持和健全民主集中制，完善党总支（支部）议事规则，实行决策的科学化、民主化；健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，坚持和完善各项规章制度，严格双重组织生活制度，提高民主生活会的质量，认真开展批评与自我批评、加强班子团结，及时解决班子内部的矛盾和问题，把领导班子建设成为各单位团结战斗的领导核心。（十）规范领导干部的选拔任用工作。严格执行上级关于领导干部选拔任用管理规定，严格程序和标准，坚持公开、公平、民主、竞争、择优的原则，把政治强、作风硬、有丰富工作经验和较强组织领导能力的干部选拔到各级领导岗位。要结合各单位实际，研究制定领导干部的任职资格、任职条件，因事定岗、因岗选人。要继续调整完善领导班子结构，优化组合，形成合力，增强整体效能。要解放思想，打破论资排辈、求全责备等陈旧落后观念的束缚，大胆选拔优秀年轻干部进入领......余下全文>>

四：如何进一步完善农村基层干部激励保障机制

落实 “四个全面”战略布局，力量根基在基层，重点难点在农村。 “目前，村干部的待遇报酬水平还较低、社会保障力度较小，这些都影响着村干部的工作积极性和基层队伍活力。 ”全国人大代表，亳州市委常委、组织部长、统战部长陈平建议，完善村干部激励保障机制，解决村干部后顾之忧。

“村官”不是官，国家对村干部的待遇没有统一的政策规定，特别是离职村干部待遇虽由县、乡、村三级统筹解决，但大部分村级财力严重不足，补助普遍偏低。 “‘上面千条线，下面一根针’，随着工作重心下移，村级组织承担的各项事务越来越重”。陈平说，与繁杂的事务相比，在职村干部的报酬相对偏低，不少村干部月报酬不到1000元。尤其是离职村干部普遍年龄都偏大、身体疾患多、待遇补贴少、社会保障差，成为农村新的困难群体。这些都导致在职村干部工作积极性不高，村干部岗位缺乏吸引力，给村级后备干部的培养带来很大难度。

“村干部是基层工作的主体和基石，是带领农民建设新农村的领头雁。基础不牢，地动山摇，必须建立完善村干部激励保障机制，造就一支充满生机和活力的村干部队伍。 ”陈平建议，一是从国家层面出台一个相对统一的村干部待遇报酬政策，建立在职村干部报酬合理增长机制。二是确保离职村干部生活补助制度化、规范化。三是完善社保体系，逐步完善农村养老保险政策，村干部离职时再根据任职年限和职务实行一次性补贴。四是通过减交叉、减重叠、减层次等措施，推动村干部交叉任职，通过减人压缩人员经费开支，进而使村干部待遇得到相应的提高。

五：目前在完善基层干部关心激励机制方面存在哪些问题

（一）生活关心不够。规范公务员津补贴已有三年多，公务员工资基本未作调整，物价指数不断攀升，客观上机关党员的生活整体水平有所下降，特别是机关刚参加工作不久的年轻党员，本身工资基数低，加上购房还贷压力，如果赡养父母的担子较重，这部分党员的生活压力增加。个别党员在配偶失业、农村父母重病不得不全力相助时，或子女中考、高考不理想需要交纳巨额择校费，会使少数党员的经济状况发生逆转。目前，对党员的生活方面关心总体而言很不够，组织很难在经济上进行救助或帮助。

（二）家庭关心不够。个别党员家庭产生困难和问题，有的是经济因素，有的是非经济因素，如婚姻危机、子女工作就业等问题，情况不一而足，这些往往不为组织所知的种种家庭因素，严重影响到个别党员的工作和生活，迫切需要组织的关心的帮助。个别党员的家庭困难或危机，得到处室或支部的关心和帮助，但有时需要更大范围内的关心和帮助，这方面基层党组织对个别党员的家庭困难的关心程度和帮助力度还不够，需要加强和重视。

（三）健康关心不够。机关党员以中年居多，根据机关体检反馈的信息，较多的机关党员干部健康状况堪忧，“三高”盛行，一些四十、五十多年的党员身体不适检查出癌症的不乏其人。应酬过多，锻炼过少，党员身体素质普遍下降。在身体素质下降的同时，心理卫生也成为不容忽视的问题，工作压力和其他因素的影响，党员干部的忧郁症、焦虑症等心理疾病也呈上升趋势。机关党员中中年早衰英年早逝的现象令人痛心。除了机关党员不注重身体锻炼和不健康的生活习惯的因素之外，组织对党员的平时身体健康的关心还不够。

（四）思想关心不够。基层党组织对党员的学习管理虽然比较重视，但对党员的思想关心仍然不够，党员领导与一般党员缺少谈心交流制度。机关的很多党员在40至50岁之间，在不惑之年，许多党员却产生了迷惑和困惑，在某种程度上，目前的思想工作流于形式，没有起到实际效果，党员领导不知道普通党员真实的思想状态，不清楚普通党员的真实想法，思想隔膜和感情隔膜同时存在，使组织的凝聚力下降。

六：如何建立健全基层公务员激励机制

近年来，基层地税机关以目标考核为引导，以日常绩效考核为手段，以专项业务考核为补充，充分发挥考核激励机制的督导作用，为解决“干多干少一个样”，“干好干坏一个样”，“干与不干一个样”，以及“推卸责任，疏于管理”等问题提供了很好的措施。现结合基层地税机关日常考核工作，对如何进一步完善地税系统公务员考核激励机制谈几点粗浅的认识。

一、物质激励与精神激励相结合。

物质激励是指通过物质刺激的手段，鼓励干部做好工作。物质激励的重要性是显而易见的，因为物质是人类生存的基础，衣食住行是人类最基本的物质需要，从这层意义上说，物质利益对人类具有永恒的意义。物质激励是激励的主要模式，也是目前我们内部使用非常普遍的一种激励模式。单纯的物质激励有其一定的局限性，可能会使干部产生拜金主义，在没有物质激励的情况下就不能很好地工作。而且，从人性的角度讲，人的欲望是无止境的，单纯的物质激励会逐渐加深对物质追求的欲望，结果：一是增加单位的激励成本；二是在同样的激励成本的情况下，随着时间的推移，物质激励的效果会变得不明显。事实上干部不但有物质上的需要，更有精神方面的需要，精神激励同样也能达到良好效果，嘉奖、表彰，甚至一次会议上的表扬都将使一个干部许久难忘。因此仅以物质激励不一定能起到预期的激励作用，必须把物质激励和精神激励结合起来，才能真正地调动广大干部的积极性。

二、施行和完善多层次、多渠道的激励机制。

一是要想办法了解干部需要的是什么，分清哪些是合理的和不合理的；哪些是主要的和次要的；哪些是现在可以满足的，哪些是今后努力才能做到的。主要是把激励的手段、方法与激励的目的结合起来，从而达到激励手段和效果的一致性，采取灵活多样的激励手段，根据不同的工作、不同的干部，不同的情况、不同的时期，制定出不同的制度，而且要随时间的推移而不断地修订和完善。二是要多渠道实行激励，这样才能使干部真正能安心在最适合自己的岗位上工作。例如允许有突出业绩的工作人员的奖金比领导干部高，这样就使他们能安心现有的工作，而不是煞费苦心往领导岗位上发展，他们也不再认为只有做官才能体现价值，因为做普通干部一样可以体现出自己的价值，这样他们就把所有的精力和才华都投入到最适合自己的工作中去，从而创造出更大的工作效益和业绩。

三、充分考虑干部的个体差异，实行差别激励。

激励的目的是为了提高干部工作的积极性，那么影响工作积极性的主要因素有：工作性质、领导行为、个人发展、人际关系、工资福利和工作环境，而且这些因素对不同干部所产生的影响也不同。要根据不同的类型和特点制定激励制度，而且在制定激励机制时一定要考虑到个体差异：例如女性干部相对而言对薪金更为看重，而男性干部则更注重自身及事业的发展；在年龄方面也有差异，一般23-35岁之间的干部自主意识比较强，对工作条件等各方面要求都比较高， 36-50岁之间的干部则因为家庭等原因比较安于现状，相对而言比较稳定；在文化方面，有较高学历的干部一般更注重自我价值的实现，包括物质利益方面的，但他们更看重的是精神方面的满足，例如工作环境、工作兴趣、工作条件等，这是因为他们在基本需求能够得到保障的基础上而追求精神层次的满足，而学历相对较低的干部则要注重基本需求的满足；在职务方面，领导和一般干部之间的需求也有不同。因此在制定激励机制时一定要考虑到部门特点和干部的个体差异，这样才能收到最大的激励效力。

四、实行动态管理，引入系统的干部竞争机制。

一是破除论资排辈观念，能者上、平者让、庸者下，任人为贤，做到人尽其才、才尽其用，营造人才脱颖而出的新机制。二是结合单位实际，竞争上岗，增强干部......余下全文>>

七：完善干部队伍激励机制有何好的意见建议

（一）主观法治观念有欠缺法治作为社会治理的基本方式之一，必然依赖于社会主体的意识和行为。受多种因素的影响，目前基层领导干部对法治仍持差别心态。一方面，基层干部，特别是社区干部年龄往往偏大，文化素质大多不高，法律意识不强，法律知识储备稀少，对具体法条理解有困难，对法律运用不在行，思维定势固化，实际工作中习惯利用民俗、人情和惯例等经验解决问题。另一方面，我国传统社会是一个以“人治”为基础的礼法社会，长期以来尚权不尚法。加之建国后高度集权的政治、经济体制制约了公民民主法治精神的养成，公民主体意识淡薄，多数没有发自内心的法律信仰和法治追求。特别是基层干部已经在基层传统的人情社会基础上形成了一套解决问题的经验，在实际问题的处理上行之有效，一些工作运用法律解决的效果甚至不理想，抑制了基层干部法治思维的养成。（二）客观工作实效性打折扣一是缺少基层干部问责机制和激励机制。基层干部完成工作，做好了是分内的事，做不好也不用担责任，荣誉和成绩往往不挂钩，责任与权力也常常不挂钩，导致学习专业知识的压力和动力不强。二是基层现状制约干事创业激情。基层干部、特别是社区干部，固定编制的少，临时编制的多，队伍专业化不强，工作岗位流动性强，日常工作量大，学习的时间和精力极少。三是司法公信力不高制约法治理念形成。其具体表现在“信访不信法”、“信上不信下”、“弃法转访”的现象比较突出。究其原因，一方面，司法独立性不强，司法体制外的诸多因素干扰司法权力运行。另一方面，司法权力运用机制行政化、维稳化违反了司法的内在规律。各种维稳指标成为内部考核指标体系的终极目标，违背司法规律，导致基层干部对法治失去信心。四是权力运行机制不畅制约法治思维养成。受行政管理体制改革不到位、职能配置不科学的影响，地方执法部门之间职能交叉缠绕、信息割裂，执法过程中“互为壁垒”，执法 “规模效益”低下。如：公、检、法、司在对社区矫正人员管理土都有相对独立的信息系统，但是彼此之问却不能共享，在一定程度上导致资源的浪费。与各种权力运行机制相配套的综合考核评估体系重经济效益、轻社会效益，重当前、轻长远，重行政、轻治理。

八：如何健全激励机制，调动和维护基层干部干事创业，脱贫攻坚的积极性

那就是分流，建立KPI绩效考核机制了。

一般情况，干部都是旱涝保丰收的。坐在办公室就赚钱了。

何必要费心费力下到基层帮助别人脱贫致富呢？

先转变思想，然后给大家丰厚的利益诱导。

相信借助干部的各方资源，带领一个村快速脱贫致富，实在不是什么难题。

九：在完善基层干部关心激励机制方面存在哪些问题，有什么意见建议

肯定是可以选择的

十：如何健全农村乡镇干部管理制度