公路环境卫生整治

一：干线公路环境治理环卫所需要做哪些事情

一、市场失灵使政府的积极干预成为必要

西方发达国家及一批后发现代化国家市场经济的实际历程和政府职能的演化轨迹表明，市场调节这只“看不见的手”有其能，也有其不能。一方面，市场经济是人类迄今为止最具效率和活力的经济运行机制和资源配置手段，它具有任何其他机制和手段不可替代的功能优势：～是经济利益的刺激性。市场主体的利益驱动和自由竞争形成～种强劲的动力，它极大地调动人们的积极性和创造性，促进生产技术、生产组织和产品结构的不断创新，提高资源配置的效率。二是市场决策的灵活性。在市场经济中，生产者和消费者作为微观经济主体的分散决策结构，对供求的变化能及时作出灵活有效的反应，较快地实现供需平衡，减少资源的浪费，提高决策的效率。三是市场信息的有效性。高效率的分配资源要求充分利用经济中的各种信息。而以价格体系为主要内容的信息结构能够使每一个经济活动参与者获得简单、明晰、高效的信息，并能充分有效地加以利用，从而有利于提高资源配置的合理性。此外，市场经济的良性运行还有利于避免和减少直接行政控制下的低效和腐败等。但是另一方面，市场经济也有其局限性，其功能缺陷是固有的，光靠市场自身是难以克服的，完全摒弃政府干预的市场调节会使其缺陷大于优势，导致“市场失灵 ”（market failure），因而必须借助凌驾于市场之上的力量——政府这只“看得见的手”来纠补市场失灵。

（－）市场不能保持国民经济的综合平衡和稳定协调的发展

市场调节实现的经济均衡是一种事后调节并通过分散决策而完成的均衡，它往往具有相当程度的自发性和盲目性，由此产生周期性的经济波动和经济总量的失衡。在粮食生产、牲畜养殖等生产周期较长的产业部门更会发生典型的“蛛网波动”。此外，市场经济中个人的理性选择在个别产业、个别市场中可以有效地调节供求关系，但个人的理性选择的综合效果却可能导致集体性的非理性行为，如当经济发生通货膨胀时，作为理性的个人自然会作出理性的选择——增加支出购买商品，而每个人的理性选择所产生的效果便是集体的非理性选择——维持乃至加剧通货膨胀；同样，经济萧条时，也会因每个个体的理性选择——减少支出而导致集体的非理性行为——维持乃至加剧经济萧条。再者，市场主体在激烈的竞争中，为了谋求最大的利润，往往把资金投向周期短、收效快、风险小的产业，导致产业结构不合理。这就需要政府运用计划，利用财政、货币、信贷、汇率、优惠、制裁等政策措施。经济杠杆和法律手段，特别是采取“相机抉择”的宏观调节政策，适时改变市场运行的变量和参数，以减少经济波动的幅度和频率，同时通过制定发展战略、发展计划和产业政策，对若干重要领域进行投资来引导生产力的合理布局，优化产业结构，保持宏观经济稳定与经济总量平衡。

（二）自由放任的市场竞争最终必然会走向自己的反面——垄断

因为生产的边际成本决定市场价格，生产成本的水平使市场主体在市场的竞争中处于不同地位，进而导致某些处于有利形势的企业逐渐占据垄断地位。同时为了获得规模经济效益，一些市场主体往往通过联合、合并、兼并的手段，形成对市场的垄断，从而导致对市场竞争机制的扭曲．使其不能发挥自发而有效的调控功能，完全竞争条件下的“帕累托最优”（Pareto Optimum）即资源配置的最优化，也就成为纯粹的假设，因此垄断被视为市场经济的“阿基里斯之题”。这就需要政府充当公益人，对市场主体的竞争予以适当的引导、限制，如制定反垄断法或反托拉斯法、价格管制、控制垄断程度等。这方面西方发达国家百年来的经验教训多有可供我们借鉴之处。这对市场秩序不健全、转轨中的经济体制还带有某些行政垄断痕迹的我国来说，政府对于促进市场发育......余下全文>>

二：您对环境卫生整治活动有何意见建议

环境卫生整治：以治理“浮尘、渣土、小广告、牌匾、有色垃圾、市容市貌、残垣断壁”为主要内容，深入开展城区、城中村（城郊村）、主干公路、主干河道及两侧环境卫生整治。浮尘整治包括：加强大气扬尘整治、加强道路扬尘整治渣土整治包括：集中清理渣土、加强渣土管理小广告及门店牌匾整治包括：小广告整治、广告牌匾整治有色垃圾整治包括：集中清理有色垃圾、源头治理有色垃圾、建立长效监管机制、落实门前三包、加强清扫保洁主干公路、河道及沿线环境整治包括：集中整治主干公路及两侧环境污染、集中整治主干河道及两侧环境污染、加强主干公路河道两侧绿化建设市容市貌整治包括：加强室内外市场管理、加强沿街门市管理、加强临时摊点及马路市场管理、加强市政设施维护保养、加强临街建筑阳台及外走廊整治、禁止占道搭棚搞婚丧嫁娶庆典、加强噪声整治残垣断壁整治包括彻底排查清理主干公路、城市出入口、城市主次干道和小街巷沿线的违章建筑、残墙断壁、窝棚、简易房等，发现一处，拆除取缔一处。

三：我想问一下道路上的环境卫生是什么部门负责的，每次出门道路上都是灰尘太大，

道路维修：市政

环境：环卫

车辆行驶：交管部门

四：市委，市政府为什么要开展部分道路环境问题专项整治

2006年杭州市环境状况公报 根据《中华人民共和国环境保护法》之规定，现发布《2006年杭州市环境状况公报》。 一、综述 2006年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展，构建和谐社会，按照“发展、创新、节约、稳定、为民、和谐”的总要求，围绕“十一五”规划的目标任务，深入实施“五大战略”，破解“七大问题”，引领“和谐创业”, 打造“平安杭州”，加快建设生活品质之城，经济社会保持了又好又快的发展势头。据统计，全市实现地区生产总值（GDP）3440.99亿元，按可比价格计算，比上年增长14.3％，连续16年保持两位数增长。人民生活品质不断提升，实现了“十一五”时期的良好开局。 过去的一年是我市全面推进生态市建设的关键年。在市委、市政府的正确领导下和国家环保总局、省环保局具体指导下，全市环保系统以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本，围绕构建和谐社会和“环境立市”的战略目标，以生态市建设为载体，以环境污染整治为重点，抢抓机遇，扎实工作，开拓创新，经过全市环保战线广大干部职工的共同努力，我市环境保护和生态建设工作取得了明显成绩，在生态省考核中连续第四年被评为优秀，为杭州经济、社会的全面、协调、可持续发展作出了积极的贡献。 二、水环境 1、地表水环境质量状况 钱塘江干支流44.4%市控以上断面达到或优于Ⅲ类水质，功能区达标率为37%，较上年上升10%。钱塘江上游氮磷污染仍然较重，但水质有所好转，下游耗氧物质和氮污染较重。 苕溪流域水体符合或优于Ⅲ类水质的监测断面比例有所提高，由上年的33.3%上升为42.9%，而功能区达标率由上年的50%下降到42.9%，超标项目以粪大肠菌群、石油类为主。 西湖水质总体提高，处于轻度富营养状态，但综合营养状态指数相对上年下降。西湖综合保护工程绩效得到显现，近几年总磷、生物化学需氧量、高锰酸盐指数总体处于下降趋势，透明度不断提高。 千岛湖水质与去年基本持平，平均水质为Ⅲ类，湖区自净能力较强，主要污染指标从入湖口至出湖口基本趋于逐步下降，透明度逐步上升。湖区综合营养状态指数为29.5,仍属贫营养水平。 青山水库水质较上年未见明显改善，水质劣于Ⅴ类，未能达到水功能区目标水质Ⅲ类要求，主要超 标指标为总氮和总磷。库区综合营养状态指数为57.0, 较去年上升3.6，属轻度富营养水平。 运河杭州段水质类别与上年相比未见明显变化，全项评价仍劣于Ⅴ类,但下降趋势得到一定程度的控制。溶解氧、氨氮指标较上年略有所好转，但溶解氧浓度仍然较低。总磷指标稍有下降，高锰酸盐指标与上年相比基本不变。运河污染来源多而复杂，自净能力极为有限、配水量的大小对其水质影响非常明显。 城市内河水质有所改善，但总体水质仍然较差，按全项评价，各监测断面均超过相应水功能区目标，且为劣Ⅴ类水质，主要污染指标为溶解氧、氨氮、总磷、石油类和粪大肠菌群等。 杭州市区集中式饮用水源地水质项目达标率在76%～88%之间，水质总体达标率为84.1%，比上年下降5.6个百分点，超标项目按超标频次从高到低依次为石油类、溶解氧、粪大肠菌群、铁、锰、氨氮、氟化物以及总磷。县及以上集中式饮用水源地水质总体达标率为84.2%,超标项目主要为溶解氧。 2、工业废水和主要污染物排放情况 全市工业废水排放量7.65亿吨，比上年下降11.7%，废水中化学需氧量排放量11.21万吨，比上年下降1.2%，氨氮排放量0.37万吨，比上年增加28.1%。 3、措施与行动 抓好重点区域整治。全面推进7个市级重点监管区域污染整治工作。萧山南阳化工......余下全文>>

五：街道集中整治活动中需要整治哪些方面

第一阶段巩固情况

为彻底整治我乡场镇和村社环境，改善整体面貌，全面提升广大干部、群众的文明素质，创建干净、整洁、卫生、文明的生活环境，建设美好凤凰。根据绵游委办【2009】9号《关于城乡环境整治工作的通知》，绵游美好家园办【2009】7号《关于开展城乡环境卫生综合整治工作检查的通知》及绵游环境综治办[2009]3号《关于集中突击阶段有关具体工作安排的通知》要求，我乡于3月5日至今，开展了近半年的环境卫生综合集中整治工作。在近半年多的整治工作中，乡党政领导，机关、村社干部上下一心，整治工作成效显著：乡容村貌大为改观；“整治环境，爱我家园”的意识逐步深入人心；全乡群众的生活环境在整治下，不断得以优化，生活质量得以提高。

一、高度重视，加强领导，落实责任

1、健全组织机构，明确分工职责

为确保我乡环境整治工作顺利开展，我乡实行了党政一把手负责制。经乡党委研究决定，成立了以乡党委书记魏威、乡人民政府乡长金国强为组长，乡党委副书记、人大副主席陈琼、乡人民政府副乡长龙波、文超，区委组织员蒋瑶为副组长,各村书记、主任、乡民政办主任、村建办主任、计生办主任为成员的城乡环境综合整治领导小组。领导小组下设办公室,由乡人民政府副乡长文超任办公室主任，抽调民政办主任程红梅、计生办主任刘富斌、村建办主任易邦宣、乡小学校长贺刚、卫生院院长王强为办公室成员,办公室主要负责资料编写、收集、宣传、乡农房提升,公路沿线整治,乱搭乱建的拆除、场镇清理、乱贴乱画、以街为市、卫生防疫，食品卫生安全、学校教育、卫生宣传等具体工作。

2、责任明确，严格执行责任追究制

各村、社区及场镇单位负责人分别与乡政府签订了城乡环境整治目标责任书，严格执行谁管辖谁负责。对于场镇社区居委会在环境整治的不得力表现，根据责任书和文件要求进行了诫勉谈话，并给予了经济处罚。同时将场镇、社区的整治由各机关干部包片督促落实。

二、深入开展组织发动工作

1、召开群众会，并要求各村及时把有关情况向乡上汇报。采取随机抽查群众的方式，提高群众的知晓率。

2、乡上党委、政府多次组织召开城乡环境整治流动现场会及“三路七进”工作会和流动现场会与广播会。召开了“全乡村、社干部环境整治流动现场会”及“三路七进”工作会议。全体机关干部、村（社区）干部分别到全乡九个村及场镇，现场观看环境整治效果，就各村存在的问题分别一一指出，并限制整改时限。流动现场会后，又在乡机关会议室召开了广揪会，通过点评、互评等形式，由干部互相评议，并将评议情况向全乡公布。

3、经乡党委研究决定，定于每周星期四，召开有机关干部、村两职干部、场镇单位负责人参加的城乡环境整治工作联席例会，会议时间至少一个小时。会议内容为通报环境整治的情况，处理环境整治中的疑难问题。

4、乡小学开设文明礼仪课，开展“文明新风伴我行”活动，采取小手牵大手的形式广泛宣传；乡小学还与全体师生签订了文明责任书400份；卫生院与乡中心小学联合举办了健康教育知识讲座二期。

三、大力开展宣传宣讲工作

1、设置宣传专栏。一是在乡人民政府机关院内和乡卫生院门口增设两个橱窗宣传栏，专门张贴城乡环境整治工作的各种资料；二是在机关大门两侧办有关城乡环境整治工作黑板报两版；三是在主要路段，场镇街道悬挂宣传标语14 幅。

2、制作了城乡环境整治光碟，利用广播分别在早、中、晚定时向群众宣读城乡环境整治的目的、意义，乡人民政府城乡环境整治的知识问答，环境整治的公告以及凤凰社区关于加强场镇管理的规定等资料。

3、制作城乡环境整治、文明新风招贴画18幅，张贴于凤忠公路沿线；制......余下全文>>

六：学校团委开展城乡环境卫生整治方案

为深入学习实践科学发展观,切实改善人居环境、容貌秩序和发展环境,加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地,促进我省加快发展、科学发展、又好又快发展,现就全面开展城乡环境综合治理作如下决定。

一、深刻认识开展城乡环境综合治理的重要意义

(一)良好的城乡环境,是人民群众的共同愿望,是经济社会发展的重要依托,是地区综合竞争力的重要体现。改革开放以来,我省在治理城乡人居环境和容貌秩序方面做了大量工作,全省城乡规划、建设、管理和环境保护事业有了较快发展。特别是去年开展城乡环境综合治理试点以来,试点地区城乡环境明显改观,人居环境较大改善,群众满意度不断提高。 但我省作为经济欠发达省份,地区发展很不平衡,各地在城乡人居环境和容貌秩序方面还存在不 少亟待解决的问题,“脏乱差冶现象仍不同程度存在。特别是“5·12冶汶川特大地震又对我省城乡人居环境和容貌秩序造成了严重破坏。随着灾后恢复重建加快进行,城乡环境亟待治理的问题日趋突出。 全面开展城乡环境综合治理,是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程,是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程,是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程,是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程。城乡环境综合治理是关系我省长远发展的战略任务,也是当前我省一项重大而紧迫的工作,各地、各部门要站在深入落实科学发展观的高度,充分认识全面开展城乡环境综合治理的重大意义,把加快营造清洁、整齐、优美的城乡环境作为促进发展的一件大事、执政为民的一件实事摆上重要议事日程,切实抓紧抓好、抓出成效。

二、指导思想、主要目标和基本原则

(二)指导思想。 以邓小平理论、“三个代表冶重要思想

为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以灾后恢复重建和扩大内需为契机,以治理涉及民生的环境卫生、容貌秩序为切入点,以加快环境基础设施建设为突破口,按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化冶标准(以下简称“四化冶标准),灾区先行,试点示范,制定规划,明确目标,落实责任,广泛宣传,完善机制,健全队伍,强力推进城乡环境综合治理工作,积极创造舒适优美的发展环境和人居环境,促进经济社会加 快发展、科学发展、又好又快发展。

(三)主要目标。 通过持续开展城乡环境综合治理,到

2011年底,全省所有县级以上城市、80%的乡镇、60%的村庄达到“四化冶标准,县级及以上城市生活垃圾无害化处理率、生活污水处理率等主要环境指标力争达到全国平均水平和西部地区领先水平,全省人居环境和容貌秩序明显改观,与经济社会发展和人民生产生活相适应的环境、市政等基础设施体系更加完善,城乡环境综合治理的工作机制和长效管理机制基本健全,形成城乡容貌改观、环境管理有序、城镇品位提升、发展环境优化、居民素质提高的局面,为推进“两个加快冶创造良好的发展环境,为人民群众创造清洁优美的工作生活环境。

2009年下半年工作目标:在地震灾区和试点城市先期启动的基础上,组织开展市场环境治理、城乡交通秩序治理、城镇绿化及容貌治理等专项行动“攻坚月冶活动,集中治理城乡环境“脏乱差冶,在城镇切实解决“垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象冶问题,在村庄切实做到“垃圾不乱扔、污水不乱排、杂物不乱堆冶。同时启动城镇、村庄容貌改造,有序推进城乡环境综合治理“进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭冶活动(以下简称“七进冶活动)和相关基础设施建设。

2010年工作目标:巩固集中治理成果,以环境、市政等基础设施建设为......余下全文>>

七：农村的环卫法律法规是哪些?

环保的法律法规很多，涉及各行各业的方方面面，如环保综合类、水体环境、大气环境、噪声振动、固体废物、化学品、放射辐射、防震减灾、建设项目、综合整治、排污管理、能源资源、自然保护、绿化环卫、土地农业、监测监理、环保政务、环保科技等领域的法律法规和政策都涉及到环保。因涉及的法律法规太多，不在这里一 一列出，请参考wenku.baidu.com/...b80Nr_查看。

八：急需关于高速公路环境综合治理工作总结及计划？

为认真落实全省交通工作会议精神，确保2010年目标任务的顺利完成，紧紧围绕省交通厅的总体要求，坚持以“四个发展”为指导，进一步明确工作思路，着重加强六个方面的工作：　　一、加强收费管理，提升文明服务水平　　今年，我处通行费收入预期目标将突破亿元大关，收费站（点）逐步增多，对此，我们要继续加大收费管理工作力度，强化服务意识，改进服务方式互拓宽服务渠道，创新服务内容，提升窗口服务整体形象。在收费管理方式上加以探索，着重创新一些新的管理方法，努力提高管理水平，进一步加大外部协调工作力度，稳定收费环境。同时，集中精力做好省厅下达的收费站建设任务，确保年内顺利开通营运。　　二、加强项目管理，提高建管质量　　1、紧紧围绕全省公路建设的总体部署和我处既定的工作目标，继续加大项目管理力度，结合在建项目实际，做到早谋划、早安排、早着手。　　2、着重强化施工现场的协调管理，特别在工程质量监督、人员设备进场、工程用料的试验检测、现场验收、施工安全及农民工岗前培训等方面严格把关。　　3、加大对工程量变更的监督管理，积极探索更加科学合理的管理模式，避免工程变更中发生时限不及时、权限不到位的现象。　　4、加紧做好全国干线公路检查的准备工作，并且要安排好路况自查及病害调查的外业工作，加快进行病害整治，切实提高公路养护水平，力争所辖收费公路通过此次“国检”在整体形象上得到全面的提升。　　三、加强党建工作，推进队伍建设　　1、积极推进思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设。继续抓好基层党建及班子建设，加强党员干部的教育管理，抓好职工思想教育和业务培训。　　2、大力加强收费站后勤保障和职工文化建设，将关心职工、善待职工作为工作的出发点和落脚点，为职工创造一个安定和谐的工作生活环境。　　3、抓好干部教育管理工作，深化人事和干部制度改革，进一步打破职工身份界限，鼓励合同职工积极参与领导岗位和管理岗位的竞争，引导他们岗位成才。　　四、加强精神文明创建，提升“窗口”形象　　1、结合年内创建任务和创建工作实际，进一步创新工作方式、丰富创建内容，开展各具特色的创建活动。　　2、着重做好申报材料的上报和基础资料的收集整理工作。加强载体建设，深化“学树创”、“民族团结进步”、“一联一”、“建功立业”、“岗位练兵”等专项创建活动，确保活动成果，力争顺利完成创建任务。　　五、加强制度落实，推动基础管理　　自从去年对全处多年来形成的规章制度、管理办法等进行了全面详细的完善和补充，共整理出了240余项制度和操作规程，形成了一套全面系统的制度汇编，当前，主要任务就是要抓好制度的落实，做到强执行、严考核，增强工作的规范性，减少随意性。加强信息化建设，建立以网络为基础的全方位、全流程的信息化管理体系。　　六、加强廉政建设和安全管理，保证通行费收入和工程建设资金的安全　　1、继续坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举”的工作方针，加强廉政宣传教育，严格廉政制度，遵循廉政规定，全面落实廉政责任。　　2、加大工程建设领域突出问题专项治理工作力度，加强收费管理重点岗位及工程建设管理人员的廉政教育，确保通行费收入和工程建设资金的安全使用。　　3、认真贯彻落实全省交通工作会议及我处工作会议精神，按照会议的总体要求，努力抓好工作落实，为全年目标任务的顺利完成提供保障。