学校信访维稳工作方案

一:如何做好政治敏感时期的信访维稳工作

一、工作目标

认真贯彻落实当地党委、政法委和信访局有关精神和安排意见,统一思想,提高认识,加强配合,做到领导到位、人员到位、措施到位,确保重要节点期间的社会政治稳定,确保重点工作如期顺利进行。具体做好四方面工作:

1.确保社会政治稳定,治安平稳;

2.确保不发生造成影响严重的群体性事件;

3.确保不发生上访滋事事件;

4.确保不发生严重影响社会政治稳定的重大事件。

二、工作任务

主要任务是安排部署信访稳定相关工作,收集信访维稳相关工作情报,及时向当地党委、政法委和信访局汇报相关情况。

任务1.维护稳定工作。

主要任务是密切关注敌情、社情动向,加强信息情报的收集、研判和风险评估;综合分析研判重要节点期间涉恐情报信息、及时掌握敌社情活动和不稳定因素、重大信访问题的特点和动向,杜绝发生重大事件。

任务2.信访接访工作。

主要任务是负责日常群众的接访工作,认真、及时、妥善处置信访事项。

任务3. 信访稳控工作。

主要任务是加强对当地重点人员的管控,密切注意重大突出矛盾纠纷或隐患等不安定因素,及时预警各种可能酿成事端,形成群体性事件的问题和苗头,针对排查出来的上访事件按照“谁主管、谁负责”和“属地原则”成立工作组,落实稳控措施,防止滋事闹事,确保不发生群体性上访事件。

任务4. 信访劝返工作。

主要任务是对非正常上访人员的及时疏导和劝返工作。

二:如何做好两会期间的信访维稳工作

一、舍得投入,健全制度,建立长效机制是维护稳定的前提。 当前,随着社会主义市场经济的发展,治安形势出现了很多新情况、新特点,加强社会治安综合治理基层基础建设,是社会治安综合治理维护社会稳定的有力举措,是进一步深化基层平安建设、巩固政权基石的有效手段,而综治维稳中心,是社会治安综合治理基层基础建设的重要组成部分,是乡镇维稳的中心,切实加强其规范化建设显得尤为重要和紧迫。现在虽然设立了综治维稳中心,但作用发挥不尽如人意,究其原因,是认识上出现了偏差,综治维稳中心现在是处于“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的地位。同时也还存在两个问题:一是综治维稳人员很多时间往往被安排参与到一些中心工作中,而没有把主要精力放在抓综治维稳工作上,乡镇综治维稳中心专职工作人员不到位;二是按照有关文件对乡镇综治维稳中心专职人员的规定:乡镇综治维稳中心专职干部是专职专编制,纳入专编管理,但由于各乡镇普遍存在受编制数的制约,现只能由现有其他岗位工作人员来兼职,这就严重影响了日常工作的正常开展。针对此问题,中央印发了《关于加强社会治安综合治理基层基础工作的意见》,指出了加强基层综治维稳中心规范化建设重大意义,正确的决策,好的工作思路,必须要有人来抓落实,有良好的工作作风来保证其贯彻落实,基层组织建设好了,基础工作做扎实了,社会治安综合治理的各项??是乡镇必须配齐配强1—2名专职干部,落实好人员编制、待遇问题,让工作人员无后顾之忧;二是当前要坚持人力、物力、财力向基层倾斜,紧紧围绕“领导、编制、人员、经费、工作”五落实的要求,加强基层综治中心规范化建设,真正做到有人办事,有人抓事。

二、不要怕事。就是遇到矛盾纠纷要敢于、并乐于直接面对,要“化”字当头,不能“躲”字为先、“推”字为上、“拖”字为完。不要怕事,我认为主要是要做好以下几个方面:一是落实好维稳工作制度,乡、村领导干部要接待好来访群众,到群众当中了解民情,搜集民意,不能专门坐到办公室来听汇报,人云亦云,这样工作就会虚。二是要对群众言而有信。一些地方“不信官言信谣言”的事例警示我们,作为一级组织也好,一位领导干部也好,要树立自己“值得信任”的品牌。群众信任我们,有问题就愿意找我们反映,找我们解决,发现了什么不稳定情况就乐意向我们基层同志提供。要树立起值得信任的品牌,一个重要的方面就是乡、村对群众做出的承诺要兑现。比如群众有问题打个电话给乡村干部,乡村干部要么说在开会,要么就说电话上说不清楚,到乡政府来直接谈。结果群众来了干部自己却走了,这样群众就不会相信干部。这样甚至会产生民怨,导致维稳工作复杂化、艰巨化。三是要善于最大限度地化解矛盾纠纷,通过调解的方式解决矛盾纠纷,最有利于社会稳定,而且还会为群众减轻经济负担,双方都会感到满意。我们遇到矛盾纠纷不要有厌烦情绪,要静下心来找出路,要多几个回合做工作,最大限度地运用调解方法化解,不要轻易把矛盾推向社会,推向法院对簿公堂,推给上级。

三、要有人做事。就是要人人肩上有担子,人人头上有责任,事事有人具体承办落实。一是各级都要有人做事。上面千根针,下面一根线。乡、村工作再多,人员再紧,从事维稳工作的人员不能少,每天都要有人接待群众来访。各村委员会要有从事维稳的干部,各组都要有信息员。二是要开展经常性排查。排查不能走过场,不能关起门来填表,如果是这样,就是乡村干部自己骗自己。开展排查工作,不是简单地把问题查出来,而是需要经过努力思考,认真分析,想一想事情会向什么方向发展,采取措施处理。三是要常议。乡、村召开的各种会议上都要强调维稳工作,每次会议都要有社会稳定内容。因为维稳工作是动态......余下全文>>

三:什么是信访维稳工作

做好群众的来信来访,积极解决来信来访中群众反映的问题,杜绝矛盾恶化,从而达到社会和谐稳定的目的。

四:如何做好新时期的信访维稳工作

信访维稳工作是党和政府与广大人民群众联系的桥梁和纽带,其主要任务和最终目的就是满足群众反映的合理诉求,全心全意为百姓解决难题,踏踏实实为群众办好实事。近年来,我县经济社会取得了长足发展,但方方面面的利益冲突也逐渐增多,加之信访维稳工作体制机制不完善以及其他一些因素,导致群体性信访事件时有发生,在很大程度上影响到全县经济发展和和谐社会的构建,如何做好信访工作已成为一个不容忽视、亟需认真研究的重大社会课题。

二、近年来信访问题的特点及其产生原因

近年来发生的信访矛盾纠纷和问题,可归纳为以下几个方面:

一是企业改制引发的失业与社会救济、社会保障等问题导致的各类矛盾纠纷。二是城市扩建改建引发的私房改造、征地拆迁、城市管理等问题导致的各类矛盾纠纷。三是“三农”方面农村剩余劳动力转移、农村土地承包、换届选举、财务管理、农民减负、农村土地权属争议等问题导致的各类矛盾纠纷。四是国家重点项目占用农民土地补偿、环境污染等问题引发的各类矛盾纠纷。五是干部队伍中行政不作为、贪污腐败、司法不公等问题引发的各类矛盾纠纷。六是涉法涉诉问题引发的各类矛盾纠纷。

(一)信访矛盾纠纷呈现出的特点

一是发生的数量多、规模大。据统计,近年来我县赴省进京上访的批次、人数总体呈上升趋势。与2012年相比,2013年我县赴省上访的批次、人数分别上升104%和153.4%;进京上访的批次、人数分别上升300%和1369.2%。

二是涉法涉诉非正常上访现象增多。不少群众存在“权大于法”的观念,本该走司法程序的纠纷却都一味来政府缠访、闹访,想使问题通过行政渠道解决,严重影响了党政机关的正常工作秩序。

三是择机性强,持续时间长。近几年发生的群体性上访事件中,一些人直接到市、省甚至进京或故意选择重大节日或党和政府重大政治活动期间进行上访,试图扩大影响,达到目的;有的持续时间长达十多天,直到采取强制措施才得到平息,其行为的过激性日益突出。

四是群体性上访事件组织形式严密。从今年我县发生的几次群体性事件来看,都有严密的组织,从事件的预谋、上访的形式、参加人员及所有的行动都经过精心部署与策划,具有很强的保密性、预谋性。

大部分信访问题要及时解决的确有许多困难,加之在矛盾发展过程中,一些人为了达到个人目的,造谣、煽动群众闹事,更有一些别有用心的人企图通过集体事件来实现搞乱社会的目的,如果在解决过程中稍有不慎,就会波及到更大的范围。其实,这些矛盾不是根本利益上的矛盾,是非对抗性矛盾,这是明确的,也是不容置疑的。但如果能及时、准确地找出社会矛盾纠纷产生的具体原因及发展趋势,就能更好地对症下药,及时解决。

(二)信访问题产生的原因

引发上访的原因是多方面的,既有主观原因,也有客观原因,既有决策不科学、不全面的原因,又有一些部门不履行职责、不依法行政、不作为或乱作为的原因,既有少数群众坚持过高要求无理取闹的原因,又有经济发展滞后、经济实力较弱、解决群众合理需求能力不足的原因。

从客观上讲,一是随着我县改革的深入和对外开放的扩大,各种利益关系不断调整,而我们处理新矛盾、解决新问题的机制尚不健全,加之社会各阶层应对改革的承受能力还比较脆弱,反映到现实生活中,必然引发一系列社会矛盾。二是在尚不健全的市场经济体制下,随着我县各项事业的快速发展,城市建设步伐的逐年加快,国家重点工程的实施,涉及的土地征用、拆迁安置等问题日益突出,信访量增多是经济快速发展的必然反映。三是随着政府职能的转变,按照依法行政要求建立的行政管理体制在运行中需要一个逐步完善的过程,政府应对复杂局面的能力还有待进一......余下全文>>

五:如何做好信访维稳,矛盾化解工作

一、深化认识是做好维稳信访工作的首要前提

思想决定行动。思想认识站位什么高度,工作就会干到什么程度。谋求发展,促进和谐,首先必须深刻认识:稳定是政治、是大局、是第一责任,稳定压倒一切,没有稳定和谐的环境就什么事也干不成。只有站位高远,始终保持深刻认识,才能牢固树立群众观点,才能高度重视维稳信访工作,才能加强组织领导,才能真抓实干,压实责任、满怀感情、想尽招法化解信访问题,最大限度增加和谐因素,主动承担起维护社会稳定的政治任务,更好地为发展创造良好环境。

二、超前防范是做好维稳信访工作的关键举措

防火胜于救火。超前防范事半功倍,事后处置事倍功半。十八大报告明确提出“建立健全重大决策社会稳定风险评估机制”。同时,信访问题若处理不好,处置不当,容易激化矛盾,进而引发稳定风险问题,造成重大社会影响。因此,做好维稳信访工作,必须立足超前防范,立足源头决策,变“被动保稳定求和谐”为“主动创稳定促和谐”,增强工作的前瞻性、主动性、有效性,确保稳定大局。工作中,一要畅通信访渠道,高度重视群众的初信初访和社情民意,认真负责地办理好每一封来信,接待好每一起来电、来访,落实好每一件信访事项,确保群众诉求得到及时反映和有效处理;二要坚持“谁决策、谁评估”的原则,抓实稳定风险评估,审慎科学决策涉及职工群众切身利益的政策举措;三要抓实矛盾排查化解工作,全面和动态掌控各类问题和矛盾,积极化解和处置;四要始终保持高度的稳定风险意识,始终保持高度警觉性,立足抓早、抓小、抓苗头,避免矛盾升级激化,有效防止小问题拖成大问题、有效防止重点个案演变成日益复杂的历史积案、有效防止个性问题酿成群体性问题;五要立足快速稳妥处置突发事件,防止发生人身伤害,防止网络热点炒作,防止产生重大社会负面影响。

三、“事要解决”是做好维稳信访工作的根本核心

“事要解决”是维稳信访工作的核心和永恒主题。信访问题躲不过、推不掉、拖不没,处理不好就可能激化矛盾,甚至演变升级。因此,必须坚持一岗双责、谁主管谁负责,必须始终带着责任和感情,必须坚持依靠政策和法律法规,必须创新观念、运用智慧,以解决问题、化解矛盾作为出发点和落脚点,综合治理,多措并举,做到“诉求合理的解决到位,诉求过高的解释到位,生活困难的帮扶到位,案结事不了的稳控到位,有违法行为的处置到位”,最终实现案结、事了、人和。工作中,一要加强访情信息的综合分析和反映,特别是对职工群众反映的带有普遍性、倾向性以及热点、难点问题,加强调查研究,及时提供详实准确的决策参考,为领导决策发挥参谋作用;二要加大交办督办力度,把“化解”和“解决”信访问题作为重中之重和根本落脚点,强化交办、督办,综合利用各种手段千方百计减少信访存量。大力治理重信重访和非正常访,严格执行“三级终结”程序,推进“案结事了”,防止形成日益复杂的积案;三要充分发挥基层单位“前沿阵地”作用,把解决实际问题和思想问题结合起来,把信访问题化解在萌芽,解决在基层;四要把维稳信访工作与扶贫帮困有机结合,关心、关爱特殊困难人员,以帮扶促稳定、筑和谐,提高职工群众的信任感和满意度;五要坚持依靠政府和公安部门处置非正常访,维护正常信访秩序。

四、政策帮扶是做好维稳信访工作的重要途径

政策是维稳工作最硬的措施,最好的办法,最强的部署。实施扶贫帮困举措,对困难群体和个人实行救助帮扶,对突出矛盾实行政策帮扶疏导,是促进企业和社会和谐稳定的重要政策支撑点;实施民生工程,将发展成果惠及职工群众,努力增加和谐因素,是促进企业和社会和谐稳定的有效途径。我企业近几年的......余下全文>>

六:如何做好敏感时期的信访维稳工作

一、工作目标

认真贯彻落实当地党委、政法委和信访局有关精神和安排意见,统一思想,提高认识,加强配合,做到领导到位、人员到位、措施到位,确保重要节点期间的社会政治稳定,确保重点工作如期顺利进行。具体做好四方面工作:

1.确保社会政治稳定,治安平稳;

2.确保不发生造成影响严重的群体性事件;

3.确保不发生上访滋事事件;

4.确保不发生严重影响社会政治稳定的重大事件。

二、工作任务

主要任务是安排部署信访稳定相关工作,收集信访维稳相关工作情报,及时向当地党委、政法委和信访局汇报相关情况。

任务1.维护稳定工作。

主要任务是密切关注敌情、社情动向,加强信息情报的收集、研判和风险评估;综合分析研判重要节点期间涉恐情报信息、及时掌握敌社情活动和不稳定因素、重大信访问题的特点和动向,杜绝发生重大事件。

任务2.信访接访工作。

主要任务是负责日常群众的接访工作,认真、及时、妥善处置信访事项。

任务3. 信访稳控工作。

主要任务是加强对当地重点人员的管控,密切注意重大突出矛盾纠纷或隐患等不安定因素,及时预警各种可能酿成事端,形成群体性事件的问题和苗头,针对排查出来的上访事件按照“谁主管、谁负责”和“属地原则”成立工作组,落实稳控措施,防止滋事闹事,确保不发生群体性上访事件。

任务4. 信访劝返工作。

主要任务是对非正常上访人员的及时疏导和劝返工作。

七:如何做好基层信访维稳工作

做为基层干部对信防人员要象亲人一样,能办劲力办,办不了的汇报领导也要办,只有这样才能维护好信防工作

八:如何发挥信访工作在维护稳定方面

发展是第一要务,稳定是第一责任。抓好信访维稳工作,党政主要领导承担主要责任,分管领导承担直接责任,政法委、信访局、公安局等部门承担监管责任。全市各级党员干部、各有关部门负责人要牢固树立责任意识,始终保持清醒头脑,坚定政治定力,切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任,把做好信访维稳工作作为践行“四个意识”的生动实践,靠前指挥、躬身工作,各司其职、密切配合,传导压力、形成合力,确保社会大局和谐稳定。要立足当前抓好应急值守,建立健全应急处置预案,巩固完善会商机制,坚持“日报告”制度,加强重点领域、重点环节管控工作,狠抓源头治理,强化督促检查,多措并举做好当前信访维稳工作。要着眼长远加大信访维稳长效机制建设力度,下大气力健全完善信访维稳组织领导、“事要解决”以及社会矛盾积案化解“百日攻坚”行动推动调度、属地和部门联动配合等系列工作机制,确保信访维稳各项任务落到实处。要强化担当推动“事要解决”,深入排查梳理矛盾纠纷,建立调处化解台账,找准工作着力点,综合运用多种方式,促进信访维稳与办好民生实事、创新社会治理等工作有机结合,积极推动问题解决。要切实强化责任落实,各级政法、综治、维稳、信访等有关部门要积极发挥职能作用,注重沟通协调,密切协作配合,及时解决群众合理诉求。同时,要坚守法律底线,对非法闹访,煽动滋事、严重破坏社会秩序等行为坚决依法打击,着力形成上下联动、齐抓共管的工作格局,为筑牢祖国北疆安全稳定屏障做出应有贡献。

九:如何做好新时期的信访维稳工作

切实做好普通人民和老百姓的信访工作,从最基层找突破。让小鱼小虾自动牵扯出哪些个败类!

十:如何做好新时期的信访维稳工作

信访维稳工作是党和政府与广大人民群众联系的桥梁和纽带,其主要任务和最终目的就是满足群众反映的合理诉求,全心全意为百姓解决难题,踏踏实实为群众办好实事。近年来,我县经济社会取得了长足发展,但方方面面的利益冲突也逐渐增多,加之信访维稳工作体制机制不完善以及其他一些因素,导致群体性信访事件时有发生,在很大程度上影响到全县经济发展和和谐社会的构建,如何做好信访工作已成为一个不容忽视、亟需认真研究的重大社会课题。

二、近年来信访问题的特点及其产生原因

近年来发生的信访矛盾纠纷和问题,可归纳为以下几个方面:

一是企业改制引发的失业与社会救济、社会保障等问题导致的各类矛盾纠纷。二是城市扩建改建引发的私房改造、征地拆迁、城市管理等问题导致的各类矛盾纠纷。三是“三农”方面农村剩余劳动力转移、农村土地承包、换届选举、财务管理、农民减负、农村土地权属争议等问题导致的各类矛盾纠纷。四是国家重点项目占用农民土地补偿、环境污染等问题引发的各类矛盾纠纷。五是干部队伍中行政不作为、贪污腐败、司法不公等问题引发的各类矛盾纠纷。六是涉法涉诉问题引发的各类矛盾纠纷。

(一)信访矛盾纠纷呈现出的特点

一是发生的数量多、规模大。据统计,近年来我县赴省进京上访的批次、人数总体呈上升趋势。与2012年相比,2013年我县赴省上访的批次、人数分别上升104%和153.4%;进京上访的批次、人数分别上升300%和1369.2%。

二是涉法涉诉非正常上访现象增多。不少群众存在“权大于法”的观念,本该走司法程序的纠纷却都一味来政府缠访、闹访,想使问题通过行政渠道解决,严重影响了党政机关的正常工作秩序。

三是择机性强,持续时间长。近几年发生的群体性上访事件中,一些人直接到市、省甚至进京或故意选择重大节日或党和政府重大政治活动期间进行上访,试图扩大影响,达到目的;有的持续时间长达十多天,直到采取强制措施才得到平息,其行为的过激性日益突出。

四是群体性上访事件组织形式严密。从今年我县发生的几次群体性事件来看,都有严密的组织,从事件的预谋、上访的形式、参加人员及所有的行动都经过精心部署与策划,具有很强的保密性、预谋性。

大部分信访问题要及时解决的确有许多困难,加之在矛盾发展过程中,一些人为了达到个人目的,造谣、煽动群众闹事,更有一些别有用心的人企图通过集体事件来实现搞乱社会的目的,如果在解决过程中稍有不慎,就会波及到更大的范围。其实,这些矛盾不是根本利益上的矛盾,是非对抗性矛盾,这是明确的,也是不容置疑的。但如果能及时、准确地找出社会矛盾纠纷产生的具体原因及发展趋势,就能更好地对症下药,及时解决。

(二)信访问题产生的原因

引发上访的原因是多方面的,既有主观原因,也有客观原因,既有决策不科学、不全面的原因,又有一些部门不履行职责、不依法行政、不作为或乱作为的原因,既有少数群众坚持过高要求无理取闹的原因,又有经济发展滞后、经济实力较弱、解决群众合理需求能力不足的原因。

从客观上讲,一是随着我县改革的深入和对外开放的扩大,各种利益关系不断调整,而我们处理新矛盾、解决新问题的机制尚不健全,加之社会各阶层应对改革的承受能力还比较脆弱,反映到现实生活中,必然引发一系列社会矛盾。二是在尚不健全的市场经济体制下,随着我县各项事业的快速发展,城市建设步伐的逐年加快,国家重点工程的实施,涉及的土地征用、拆迁安置等问题日益突出,信访量增多是经济快速发展的必然反映。三是随着政府职能的转变,按照依法行政要求建立的行政管理体制在运行中需要一个逐步完善的过程,政府应对复杂局面的能力还有待进一......余下全文>>

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